31 декабря 2018 года в Магнитогорске в многоквартирном доме по адресу: пр-т Карла Маркса, 164 произошел взрыв бытового газа, приведший к обрушению подъезда десятиэтажного дома 1973 года постройки. Трагедия привела к гибели 39 человек, включая шестерых детей. Еще один подъезд выведен из строя и более не пригоден для проживания.

Однако необходимость принятия решительных мер для преодоления проблемы утечки и взрывов бытового газа в многоквартирных домах стала очевидна задолго до этого: такие трагедии происходят систематически, только за последние годы они унесли жизни минимум 118 человек[1] и нанесли многомиллиардный ущерб!

1. Еще в ноябре 2015 года депутаты Государственной Думы от КПРФ В.Ф. Рашкин и С.П. Обухов потребовали от Правительства России создать межведомственную комиссию по расследованию причин систематического взрыва бытового газа в жилых домах в целях их устранения и повышения уровня безопасности жилой инфраструктуры[2].

За год от Правительства не удалось добиться никаких предложений для коренного решения указанной проблемы. Тогда коммунисты самостоятельно нашли способ гарантированно предотвратить утечку и взрывы бытового газа в многоквартирных домах: необходимо в газифицированных помещениях устанавливать датчики загазованности с автоматическими клапанами, перекрывающими подачу газа при повышении его концентрации в воздухе.

Такая система препятствует как возникновению инцидентов, связанных со скоплением газа по каким бы то ни было причинам, так и умышленным, неосторожным и неосознанным действиям, приводящим к трагедии.

2. В ноябре 2016 года соответствующее предложение было направлено Правительству России. Акцент был сделан на централизованной закупке оборудования государством (открытый конкурс), чтобы снизить расходы и не перекладывать их на плечи граждан.

Пока Минстрой прорабатывал обозначенные КПРФ меры, Ростехнадзор упомянул о возможном отказе от использования газа в жилых домах[3].

Сама мысль о том, чтобы крупнейшая в мире газодобывающая страна отказалась от использования газа в жилых домах вызвала неподдельное возмущение как коммунистов, так и экспертного сообщества.

К слову сказать, сегодняшние разговоры представителей ЛДПР[4] и «Справедливой России»[5] об отказе от использования газа в многоквартирных домах являются свидетельством совершенного голого популизма и желания пропиариться на громкой теме. В каждом регионе, районе и даже конкретном доме необходима оценка целесообразности использования того или иного источника энергии.

3. О недопустимости подобных необдуманных мер было заявлено Правительству в депутатском запросе от 11 января 2017 года.

Позже, в ходе встречи представителей КПРФ с руководством Ростехнадзора позиция ведомства была уточнена: в ответе федеральной службы отказ от использования газа в многоквартирных домах упоминался не как предложение, а как лишь одна из мер, обсуждаемых в экспертных кругах[6].

Такая возможность находит поддержку Ростехнадзора лишь в отношении строящихся домов в отдельных районах, где, во-первых, электроэнергия является доступной как в плане цены, так и в плане имеющихся мощностей, во-вторых, дома оснащены электрической проводкой повышенной надежности, и в-третьих, осуществляется высокопрофессиональный технический надзор.

В то же время, ведомство признало эффективность меры, предложенной КПРФ.

Так или иначе, в ответ на указанный депутатский запрос Правительство заявило, что по расчетам Минстроя «примерная стоимость оснащения сигнализаторами загазованности и отключающими устройствами газифицированных квартир составит от 137 млрд рублей»[7]. Это стало главным аргументом для отказа от реализации предложения КПРФ.

Между тем, в адрес депутатов Государственной Думы от КПРФ стали поступать письма отечественных организаций с информацией, подтверждающей наличие в России технологий не только перекрытия подачи газа в случае повышения его концентрации в помещении, но и дополнительно предложенной нами Правительству опции автоматического вызова аварийной службы.

В результате общения с указанными организациями, стало очевидно, что Порядок разработки и принятия технического регламента (изменений к нему), установленный ст. 9 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», для частного лица отличается не только сложностью и продолжительностью, но и отсутствием гарантий принятия разработанного проекта.

4. В связи с этим, в мае 2017 года Президенту России было предложено[8] воспользоваться особым порядком изменения технических регламентов, закрепленным в ст. 10 указанного Федерального закона и связанным с наличием обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан.

Прежде всего, предполагается разумным закрепить требование об установке датчиков загазованности с автоматическими клапанами для строящихся домов, которые планируется газифицировать.

Что же касается дорогостоящей, по мнению Правительства, установки соответствующего оборудования в уже возведенных домах, в обращении к Президенту России было подчеркнуто, что указанный процесс может происходить поэтапно, начиная с многоквартирных домов, в которых износ газового оборудования наиболее высок (за исключением аварийных, расселяемых и сносимых в рамках программы реновации домов).

Так, например, если бы своевременно было принято решение об оборудовании датчиками загазованности с автоматическими клапанами газифицированных многоквартирных домов возрастом более 40 лет, трагедии в Магнитогорске не случилось.

С сожалением приходится констатировать, что указанное обращение по столь значимой теме Администрация Президента просто проигнорировала[9].

5. В связи с продолжающимися трагическими инцидентами, связанными как со взрывами газа, так и со смертельными отравлениями им, в январе 2018 года Президенту было направлено повторное обращение.

Администрация Президента продолжила проявлять завидное безразличие к проблеме и, не обратив должного внимания на содержание письма, переадресовала его Правительству…

Очередной ответ Правительства не отличается особой новизной. Единственный плюс в том, что Минстрой предложил оснащать новые дома газовыми плитами, предотвращающими скопление газа[10].

Это первое высокоэффективное решение, которое озвучило Правительство более чем за два года переписки, хотя оно точно не является более дешевым, чем предложение КПРФ. Видимо, именно поэтому оно изначально не рассчитано на уже возведенные дома.

При этом новые газовые плиты, в отличие от датчиков загазованности с автоматическими клапанами, не способны справиться с утечкой в трубах и подводке.

Учитывая вышеизложенное, видится целесообразным вновь обратиться к президенту России Владимиру Путину с предложением об изменении технических регламентов, направленном на закрепление требования об установкедатчиков загазованности с автоматическими клапанами и возможностью передачи сигнала на пульт аварийной службы во вновь возводимых многоквартирных домах, которые планируется газифицировать, а также в уже построенных домах, в которых износ газового оборудования наиболее высок (например, старше 40 лет), но уже от имени руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Пора победить эту проблему, уносящую в четыре раза больше жизней наших граждан, чем теракты[11]!

Анализ случаев утечки и взрывов бытового газа в многоквартирных домах с 2015 года[12]

12 февраля 2015 года в подмосковном городе Домодедово произошел взрыв бытового газа в квартире на верхнем этаже пятиэтажного жилого дома на ул. Рабочая. Погибли два человека, еще двое получили ранения.

19 февраля 2015 года в поселке Позариха Каменского района Свердловской области в квартире на первом этаже двухэтажного 12-квартирного дома произошел хлопок газа без последующего возгорания. В результате пострадали четверо детей и женщина, все они были госпитализированы. Были частично разрушены три квартиры.

15 марта 2015 года в Екатеринбурге произошел взрыв газовоздушной смеси в квартире на первом этаже пятиэтажного жилого дома по улице Заводская, 14. Пострадали мужчина и женщина пожилого возраста, впоследствии они скончалась в больнице от полученных ожогов.

31 марта 2015 года в многоквартирном доме в деревне Горшки Пермского района Пермского края при взрыве газа пострадал мальчик десяти лет, получивший незначительные ожоги лица. В результате газового хлопка частично обрушились межкомнатные перегородки в двух квартирах.

6 апреля 2015 года при взрыве газа в многоквартирном жилом доме № 87 по ул. Элеваторная в поселке Челябинской области погибли женщина и мужчина, еще один житель дома был госпитализирован. В результате происшествия в одноподъездном здании обрушилась кровля, были повреждены перекрытия и стены на втором этаже.

1 июня 2015 года в г. Фрязино Московской области в результате взрыва газа в доме номер 8 по Новому проезду госпитализирован один человек.

25 июля 2015 года в пятиэтажном жилом доме на ул. Воронова в Верхней Салде Свердловской области произошел взрыв бытового газа. Хозяйка взорвавшейся однокомнатной квартиры была госпитализирована.

24 августа 2015 года в городе Щучье Курганской области произошел взрыв газа в многоквартирном жилом доме по адресу ул. Калинина, 24а. Пострадали два человека.

19 сентября 2015 года в результате взрыва бытового газа и последовавшего пожара в доме номер 22 по ул. Пробная в Петрозаводске погибла пожилая женщина, пострадали еще десять человек, семь из которых были госпитализированы. Один из пострадавших скончался.

8 октября 2015 года при взрыве бытового газа в одной из квартир пятиэтажного дома в городе Кременки Калужской области пострадали два человека. От газового хлопка произошло обрушение стены.

22 сентября 2015 года в Омске произошел взрыв бытового газа в двухэтажном жилом доме номер 20 по 1-й Тепловозной улице. В результате погиб один человек, пятеро получили ранения. Взрыв привел к частичному обрушению перекрытий на площади 70 кв. м. Пострадавший дом был снесен.

0 октября 2015 года в час ночи в жилом трехэтажном доме, расположенном по улице Геологов в поселке Корфовском Хабаровского района Хабаровского края, прогремел взрыв. В результате ЧП полностью обрушены конструкции третьего подъезда, погибли 5 человек. Помимо этого от взрыва пострадали 9 человек, трое из них были госпитализированы.

1 ноября 2015 года в доме 4/2 по улице Петра Алексеева в городе Якутске произошел взрыв бытового газа. Пострадала женщина.

20 декабря 2015 года в Волгограде произошел взрыв газа на седьмом этаже многоэтажного жилого дома по улице Космонавтов. Погибли пять человек, пострадали – 12. В результате взрыва обрушились перекрытия дома с девятого по первый этаж, позже дом пришлось снести полностью как непригодный для проживания.

6 февраля 2016 года рано утром в Ярославле в жилом пятиэтажном доме из-за взрыва бытового газа обрушилась секция в крайнем подъезде – десять квартир. Погибли семь человек, включая двоих детей.

9 марта 2016 года 32 человека были эвакуированы после хлопка газа с последующим возгоранием в 5-этажном жилом доме в городе Ясногорск Тульской области. В результате произошедшего, повреждено 16 квартир.

4 мая 2016 года в одной из квартир многоэтажного дома на улице Шевченко в Балаково Саратовской области произошел хлопок бытового газа с последующим пожаром. В результате ЧП разрушены 20 квартир, погибла пенсионерка. Из дома эвакуированы были 188 человек, в том числе 25 детей.

30 мая 2016 года при хлопке газа в девятиэтажном жилом доме в Уфе погиб один человек.

6 июня 2016 года в Оренбурге в 9-этажном жилом доме по адресу: ул. Алтайская, 2/1, произошел взрыв бытового газа, в результате чего были госпитализированы три человека. Один из пострадавших скончался.

17 июля 2016 года в станице Выселки Краснодарского края в пятиэтажном доме произошел взрыв газа, в результате которого пострадали шесть человек, в том числе трое детей. Один мужчина скончался.

3 сентября 2016 года в Старом Осколе при взрыве бытового газа погибло два человека, включая ребенка. Еще двое человек были доставлены в больницу, позже девочка скончалась.

7 октября 2016 года в г. Балашихе Московской области в доме номер 3 по ул. Речная произошел взрыв бытового газа. В результате погиб мужчина.

23 октября 2016 года взрыв газа произошел в 1-м Осеннем переулке в Рязани. Погибли семь человек, пострадали 16.

23 октября 2016 года в результате взрыва газа в жилом доме в городе Ялуторовск Тюменской области пострадали четыре человека, в т.ч. ребенок.

06 ноября 2016 года в жилом доме, расположенном по адресу: город Иваново, ул. Минская, 63б произошел взрыв бытового газа, в результате которого погибли шесть человек, включая ребенка, пострадали – восемь.

Декабря 2016 года в городе Советская Гавань Хабаровского края произошел взрыв газа в многоквартирном доме № 13 по ул. Рабочая. Пострадали четыре человека. Одна из пострадавших скончалась.

11 января 2017 года в Саратове произошел взрыв бытового газа в шестиэтажном жилом доме по адресу: Московское шоссе, 11. Один человек погиб, еще восемь получили ранения. В результате взрыва обрушились перекрытия между первым и четвертым этажами; возник пожар.

11 января 2017 года в результате отравления бытовым газом в квартире дома в Можайском районе Москвы погибла женщина, пострадали двое.

27 января 2017 года один человек пострадал при взрыве бытового газа в пятиэтажном жилом доме в Красноярске.

15 февраля 2017 года произошел взрыв газа с последующим пожаром в одной из квартир пятиэтажного дома в Симферополе, погибла женщина, двое мужчин были доставлены в больницу.23 февраля 2017 года взорвался газ в квартире пятиэтажного панельного дома в подмосковном Домодедово с последующим возгоранием. Пострадали два человека.

4 марта 2017 года один человек пострадал, в результате взрыва газа в пятиэтажном жилом доме в городе Элиста Республики Калмыкия.

9 апреля 2017 года в городе Таганроге Ростовской области при взрыве бытового газа в пятиэтажном доме по адресу ул. Шаумяна, 12/1, погибли два человека, трое пострадали. Три квартиры были полностью разрушены, еще десять квартир получили повреждения.

16 мая 2017 года на Университетском проспекте города Волгограда произошел взрыв бытового газа в четырехэтажном жилом доме. Погибли четыре человека, 11 были госпитализированы. В результате обрушился весь 3-й подъезд указанного дома, полностью разрушены 12 квартир.

13 июня 2017 года в Моршанске Тамбовской области взрыв бытового газа произошел в квартире на девятом этаже жилого дома. Пострадали два человека, позже один из них скончался в больнице.

9 июля 2017 года четыре человека пострадали при взрыве газа в поселке Башенка Сергиево-Посадского района Московской области.

20 августа 2017 года в жилом десятиэтажном доме в Хабаровске в квартире на восьмом этаже произошел хлопок газовоздушной смеси.

28 сентября 2017 года произошел взрыв газа в трехэтажном жилом доме в Красновишерске Пермского края. Пострадал один человек.

15 октября 2017 года взрыв газа произошел в жилом доме в Славянском районе Краснодарского края, после чего возник пожар. Несколько человек пострадали.

18 октября 2017 года хлопок газовоздушной смеси произошел в двухэтажном жилом доме довоенной постройки в Калининграде. Пострадали два человека.

3 ноября 2017 года взрыв бытового газа произошел в жилом доме в Ижевске, в результате были полностью разрушены восемь квартир с первого по девятый этаж. Погибли семь человек.

24 ноября 2017 года в жилом доме в Мурманске произошел взрыв газа и пожар. Пострадали два человека. Один позднее скончался.

7 декабря 2017 года взрыв бытового газа произошел в дагестанском селении Эндирей. Пострадали три человека, они были госпитализированы.

12 декабря 2017 года в пятиэтажном жилом доме в Еврейской автономной области взорвалась газовоздушная смесь. В результате инцидента пострадал один человек. Из здания были эвакуированы 20 человек.

18 декабря 2017 года в крымском селе Новониколаевка произошел взрыв газа, скопившегося в помещении кухни первого этажа двухэтажного общежития. Пострадал один человек.

12 января 2018 года взрыв бытового газа с последующим пожаром произошел в одной из квартир жилого пятиэтажного дома в Октябрьском округе Омска. Пострадали восемь человек, семь из них госпитализированы. Четверо детей получили ожоги.

16 января 2018 года в девятиэтажном жилом доме в Нижнем Новгороде взорвалась газовоздушная смесь. Два человека пострадали.

17 января 2018 года в Ижевске произошел взрыв бытового газа в многоквартирном доме. Погибла мать четверых детей, в результате взрыва повреждения получили семь квартир, фасад дома и несколько автомобилей.

17 января 2018 года в Ростове-на-Дону произошел взрыв бытового газа в многоквартирном доме. Один человек погиб.

18 января 2018 года в результате утечки газа в многоквартирном жилом доме в Бабушкинском районе Москвы произошел взрыв. Три человека пострадали.

18 января 2018 года в результате утечки газа в многоквартирном жилом доме в Королеве произошел взрыв. Один человек пострадал, десятеро были эвакуированы.

27 января 2018 года в городе Волжский Волгоградской области газ взорвался в одной из квартир на верхнем этаже пятиэтажного жилого дома. Пострадал один человек.

1 марта 2018 года в подмосковном Раменском после хлопка газа в жилом многоэтажном доме начался пожар, в результате которого 11 человек пострадали, двое погибли.

11 марта 2018 года бытовой газ взорвался в пятиэтажном жилом доме в Краснодаре. Пострадали семь человек, среди которых дети девяти и двенадцати лет.13 марта 2018 года взрыв газа с последующим возгоранием произошел в жилом девятиэтажном доме в Санкт-Петербурге. Обрушились наружные стены на восьмом и девятом этажах здания. Один человек пострадал.

20 марта 2018 года в Мурманске при взрыве бытового газа в пятиэтажном жилом доме один человек погиб, пятеро пострадали. В результате ЧП произошло обрушение кровли, перекрытий и фасадной стены со второго по пятый этажи угловой части дома.

29 марта 2018 года в трехэтажном жилом доме в поселке Северный Белгородской области произошел взрыв бытового газа. Повреждены три квартиры. Пострадал один человек.

16 апреля 2018 года в доме города Заводоуковска Тюменской области произошел взрыв газа. Пострадали три человека.

1 мая 2018 года хлопок газа и пожар произошел в 9-этажном жилом доме в Екатеринбурге. При пожаре пострадали 11 человек, из них шесть госпитализированы, в том числе трое детей.

23 мая 2018 года произошел взрыв бытового газа и последующий пожар в пятиэтажном жилом доме в Перми. Пострадали четыре человека.

9 июня 2018 года произошел взрыв газа в жилом доме поселка Октябрьский Хабаровского края. Погиб один мужчина, два человека госпитализированы.

10 июня 2018 года в четырехэтажном жилом доме в Пензе произошел взрыв газа, пострадал один человек.

14 августа 2018 года в многоквартирном доме в Орле произошел взрыв бытового газа. Два человека были госпитализированы.

20 сентября 2018 года произошел взрыв бытового газа в жилом одноэтажном доме населенного пункта Улукулево в Башкирии. Произошло обрушение двух квартир. Два человека погибли, еще двое пострадали.

7 ноября 2018 года в Смоленской области произошел взрыв газа в жилом. Шестнадцать квартир были повреждены.

28 ноября 2018 года в жилом доме в Киржачском районе Владимирской области произошел взрыв газа. Один человек погиб, еще двое пострадали.

29 ноября 2018 года произошел взрыв бытового газа в многоэтажном доме в Махачкале. Серьезно пострадали три человека.

15 декабря 2018 года в Вологде произошел взрыв бытового газа в доме на улице Карла Маркса. Пострадала хозяйка квартиры, которая скончалась в машине скорой помощи. Три человека были доставлены в больницу.

20 декабря 2018 года произошел взрыв газа в доме в Северной Осетии, где в

результате последующего пожара пострадали пять человек, в том числе двое детей.

31 декабря 2018 года в Магнитогорске в многоквартирном доме по адресу: пр-т Карла Маркса, 164 произошел взрыв бытового газа, приведший к обрушению подъезда десятиэтажного дома 1973 года постройки. Трагедия привела к гибели 39 человек, включая шестерых детей. Еще один подъезд выведен из строя и более не пригоден для проживания.

[1] С 2015 по 2018 годы включительно, без учета индивидуальных домов и взрывов газовых баллонов.

[2] https://iz.ru/news/594457

[3] https://kprf.ru/activity/industry/161256.html

[4] http://permv.ru/2019/01/02/deputat-iz-permi-predlozhil-vvesti-zap/

[5] https://ee.sputniknews.ru/incidents/20171113/7951406/gosduma-hotjat-zapretitj-gaz-novyj-mnogokvartyrnyh-domah.html

[6] https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/161650.html

[7] https://twitter.com/RashkinV/status/864434067198148608

[8] https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/165537.html

[9] https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/174230.html

[10] https://www.rbc.ru/politics/09/06/2018/5b1bbd1a9a7947717ad6a0f1

[11] По данным открытых источников, с 2015 года из-за терактов погибли 27 человек.

[12] На основании данных открытых источников

07 Января 2019