Президент Владимир Путин подписал закон об алиментах для граждан предпенсионного возраста. Изменения коснулись статьи 169 Семейного кодекса России. Согласно новому закону, право нетрудоспособных совершеннолетних, которым нужна помощь, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста, на алименты распространяется в том числе на женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин — 60 лет.

Как ранее отмечал депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный, фактически новый закон перекладывает часть социальных обязательств с государства на детей пожилых россиян. По его мнению, подобные поправки — попытка оправдаться перед населением и перенести ответственность за содержание пожилого человека на него самого и его семью.

Действительно, речь идет о гражданах, которых государство, по сути, лишило пенсии и вынуждает продолжать работать. То есть, конкурировать на рынке труда с более молодыми коллегами. И далеко не факт, что пожилые смогут делать это на равных.

По статистике, средняя продолжительность жизни в России, при которой человек не испытывает серьезных проблем со здоровьем, составляет всего 62 года. Дальше зачастую проявляются хронические заболевания, и человек вынужден, что называется, ходить по врачам. Работодатели вряд ли станут беспрекословно оплачивать бесконечные больничные «предпенсионеров», и наверняка найдут способ уменьшить издержки.

На деле, есть риск, что значительная часть пожилых останется без пенсий и с мизерными зарплатами на руках, на которое они не смогут сводить концы с концами. Вот тут новый закон Путина очень пригодится — чтобы уже де-юре переложить финансовое обеспечение стариков на плечи их семей.

Причем, надо понимать: тотальное сворачивание социальной поддержки государства — это не недоразумение, а тренд. Это такая новая политическая реальность, которую Кремль предлагает гражданам обживать.

Как метко пишет Der Spiegel, «с эйфорического 18 марта 2014 года Путин и россияне отдалились друг от друга».

«В некотором смысле россияне сегодня ощущают себя так же, как канцлер Ангела Меркель, с разочарованием констатировавшая в 2014 году, что Путин живет „в другом мире“. Кажется, он больше не считает себя обязанным заботиться о благополучии россиян, как будто аннексией Крыма он уже выполнил свою часть общественного договора. С одной стороны, новый Путин оправдывает повышение пенсионного возраста отсутствием денег, и, с другой стороны, представляет дорогое чудо-оружие, которое он хочет направить на Соединенные Штаты. Его больше не беспокоят социальные вопросы», — отмечает немецкое издание.

Можно сказать, пенсионная реформа перечеркнула Крым, и нанесла очень сильный удар по власти. Но система выстояла, и даже не сдалась. Режим продолжает оставаться достаточно консолидированным, несмотря на всю непопулярность реформы. И это означает, что государство будет и дальше действовать в том же духе — урезать социальные обязательства. Пусть даже ценой роста социальной турбулентности — раздражения и возмущения населения.

— Предпенсионерам неслучайно оставили пенсионные льготы — социальные карты, скидки по оплате коммунальных услуг, — отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Сделано это, я считаю, с единственной целью: если предпенсионера не уволили, но ущемили, у него хотя бы что-то было, и он хотя бы как-то выживал.

Большое количество льгот, плюс теперь и алименты, говорят о том, что правительство прекрасно понимает: предпенсионеры являются малоконкурентными агентами на рынке труда. Их зарплаты, скорее всего, рухнут, и они будут переведены на нижестоящие должности по достижению предпенсионного возраста. Их также могут перевести на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день.

«СП»: — А как же обещания Путина, что права предпенсионнеров будут гарантированы, в том числе, уголовной ответственностью работодателей за увольнение этой категории работников?

— Работодатели могут ограничения обойти — это несложно. Достаточно на рабочем месте создать предпенсионеру невыносимые условия, и аккуратно намекнуть: уйди по собственному желанию.

Замечу, по статистике, в России очень немного увольнений происходит по инициативе работодателей. Все, в основном, уходят по собственному желанию. Работников просто некому защищать: у нас нет полноценных профсоюзов, а численность Роструда сократилась в несколько раз по сравнению с советским временем. Я уже не говорю о профсоюзной трудовой инспекции, которая сократилась буквально до двух-трех человек на регион.

Поэтому, с точки зрения работодателя, с предпенсионером можно поступить крайне просто: вызвать его в понедельник, накрутить хвост и дать невыполнимое задание. А в пятницу вызвать снова и наорать, лишить премии, поставить на вид за сорванное поручение. Моральный прессинг — штука очень эффективная, особенно когда человек нездоров.

«СП»: — Государство, когда оставляет людей работать и лишает их пенсии, решает официально заявленную проблему — дефицита рабочих рук?

— Да нет, на мой взгляд, никакого дефицита рабочих рук. Не забывайте, что у нас рыночная экономика, при которой всегда имеется безработица. Кроме того, у нас страна развалилась в ряд отдельных государств, и имеются прекрасные возможности для миграции рабочей силы, в том числе — русскоязычной.

Наконец, у нас теперь страна открыта миру, и иностранные работники прекрасно замещают высококвалифицированную рабочую силу.

Добавлю, что в России, как и везде в мире, наблюдается новая технологическая революция. В машиностроении, например, идет колоссальное замещение рабочих рук роботами, которые в перспективе будут управляться компьютерами с элементами искусственного интеллекта.

Эта революция идет по нарастающий, поэтому количество рабочих мест в России ежегодно сокращается. Причем, сокращается значимо — по миллиону в год.

На мой взгляд, на нашем рынке не просто имеются резервы рабочей силы — наблюдается ее избыток. И этот избыток будет расти хотя бы потому, что в стране не осуществляется масштабных проектов, для которых потребна рабочая сила.

Мы не строим новых заводов, фабрик, электростанций — разве что в ТЭЦ Крыму и завод СПГ в Сабетте.

«СП»: — То есть, повышать в России пенсионный возраст было не нужно, с точки зрения потребностей экономики?

— Я считаю, если уж власти шли на повышение пенсионного возраста, его нужно было поднимать до 62 лет — это возраст здоровой жизни. Потому что повышать планку до 65 лет — просто безобразие, с учетом, что в РФ ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляет 67 лет. Именно поэтому пенсионная реформа — просто плевок в граждан.

По сути, сегодня на сравнительно долгую жизнь на пенсии могут рассчитывать только отборные кадры — чиновники, которые всю жизнь пользовались санаториями и услугами 4-го главного управления при Минздраве. В СССР, замечу, чиновники высокого ранга имели среднюю продолжительность жизни на 25 лет больше, чем у рядовых граждан. Такую цифру мне в свое время назвали в «кремлевке».

«СП»: — Власть, вы говорите, понимает, что получит ситуацию, когда предпенсионеры будут работать и получать мизерные зарплаты. Почему Путина не волнует возможный всплеск социального возмущения?

— Путин при вхождении во власть наверняка дал определенные гарантии. В первый раз он их давал еще команде Ельцина — например, обязательство ратифицировать Европейскую социальную хартию. Замечу, как наши либералы не скрипели зубами, они эту хартию ратифицировали. Правда, при этом не стали ратифицировать неотъемлемую, в понимании европейцев, часть хартии — Европейский социальный кодекс, в котором приводятся уже не общие постулаты, а конкретные нормативы.

С пенсионным возрастом, на мой взгляд, ситуация в чем-то схожая. Наша прежняя планка была неудобна для Запада — получалось, в «мракобесной» России на пенсию выходят на семь лет раньше, чем в США.

РФ — через наших либералов — резкое решение по повышению пенсионного возраста навязывалось давно. Но сейчас, видимо, Путина продавили. Не исключаю, что повышение пенсионного возраста было условием со стороны либеральной команды — условием ее поддержки Владимира Путина на выборах-2018. И Путин на эту сделку пошел.

По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса».

20 Марта 2019