В силовых структурах — новый громкий скандал. 9 апреля президент Владимир Путин уволил замминистра внутренних дел - начальника следственного департамента (СД) МВД РФ генерал-полковника юстиции Александра Романова.

Ранее, 1 апреля, в подчиненном Романову СД были задержаны по подозрению в получении взятки в 10 млн. рублей двое из его пяти заместителей — генерал-майоры юстиции Александр Краковский и Александр Бирюков, а также следователь Александр Брянцев. В тот же день они были арестованы Басманным судом столицы до 1 июня, и отправлены в СИЗО. Всем троим предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Романов был допрошен по делу в качестве свидетеля.

По версии следствия, заместители начальника СД МВД «из корыстных побуждений» необоснованно забрали из производства Главного следственного управления ГУ МВД по Москве уголовное дело владельца строительной компании Optima Development Альберта Худояна, обвиняемого в мошенничестве на $ 10 млн. с тремя земельными участками на Ленинградском проспекте.

А следователь Брянцев добился изменения меры пресечения бизнесмену с содержания под стражей на домашний арест, а также снял арест с участков. По версии СКР, следователи рассчитывали получить впоследствии вознаграждение от господина Худояна за развал его дела.

Заметим, взятка в 10 млн. за развал уголовного дела на $ 10 млн. выглядит как устоявшейся ведомственный прайс. И впечатляет, конечно, меньше, чем миллиарды полковников Черкалина и Захарченко.

Напомним, в ноябре 2019 года Генпрокуратура добилась конфискации активов самого богатого человека в ФСБ — экс-начальника второго (банковского) отдела управления «К» Службы экономической безопасности полковника Кирилла Черкалина.

В иске активы Черкалина и его родственников-соответчиков оценивались в 6,5 млрд. рублей — больше оказалось только у экс-сотрудника МВД Дмитрия Захарченко: у него конфисковали имущество на 9 млрд. рублей.

У Черкалина, официально заработавшего за 9 лет службы в ФСБ чуть более 17,5 млн. рублей, оказалось пять квартир, два загородных дома, шесть земельных участков общей площадью 7116 кв. м, 14 нежилых помещений и два автомобиля. В ходе обысков у него было найдено и изъято 800 млн. рублей, $ 72 млн. и € 8 млн.

Из квартиры родителей Кирилла Черкалина при обыске изъяли $ 50,5 млн., € 1 млн. и 15 млн. рублей, которые сын им оставил на хранение, объясняя это «служебной необходимостью».

И Черкалин, и Захарченко получали откаты от организаций, за что гарантировали им безопасность. Например, бывший полковник МВД Захарченко получил от владельца ресторана La Maree $ 800 тыс. и скидку, благодаря которой сэкономил 3 млн руб. Как руководитель службы экономической безопасности ФСБ Кирилл Черкалин близко общался с банкирами.

По мнению аналитиков, рост уголовного давления на предпринимателей, усилившийся в последние годы, серьезно сдерживает инвестиции. Видимо, в кризис, когда доходный пирог резко уменьшился в размерах, такая ситуация стала неприемлемой для Кремля. Об этом говорит тот факт, что Путин подписал указ об отставке Романова, даже не дожидаясь окончания служебной проверки, которую назначил глава МВД Владимир Колокольцев.

Что происходит в силовом клане, означает ли отставка Романова, что позиции этого клана ослабли?

— В России сословно-феодальное — корпоративное — общество, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — Есть корпорация силовиков, члены которой, — начиная от постового и заканчивая генералами, — вряд ли живут на свои зарплаты. Так происходит, поскольку имеют место вертикальные коррупционные финансовые потоки — это касается не только МВД, но и прочих правоохранительных структур. Недаром есть понятие «силовой ренты».

Да, президент регулярно призывает: хватит кошмарить бизнес. Но одними призывами потоки не остановить — таков функционал системы, насос работает на выкачивание снизу вверх, и по подведомственному принципу.

Это такая феодальная вотчина. В ней что-то выделили на кормление МВД, что-то прокуратуре и Следственному комитету. Грубо говоря, кому-то выделен пост у метро, чтобы гонять бабушек и закрывать глаза на торговлю цветами. А у кого-то уровень посерьезнее — контролировать коммунальщиков или банки.

Президент, уверен, об этой ситуации больше знает — ему на стол кладут соответствующие доклады и досье. Но ситуация его устраивает: неслучайно так и не заработал закон о контроле расходов чиновников и силовиков. В этом направлении полно правовых лакун, и никто не спрашивает у тех же отставных правоохранителей, откуда у них баснословные состояния.

Но сейчас в системе сбой — это очевидно. Из-за кризиса идет обвал поступлений от бизнеса, кормовая база сокращается. Думаю, теперь будут проведены более четкие разграничения по кормлению, иначе экономический Боливар не выдержит и следаков, и эмвэдэшников, и Росгвардию.

«СП»: — Путин будет меньше опираться на силовиков?

— Путин опирается и на силовую бюрократию, и на гражданскую. Сейчас из-за кризиса система коллапсирует, и будут ограничиваться, в том числе, возможности кормления силового блока. Это все понятия — они нигде не прописаны, но реально система живет именно по ним.

Вместе с тем, опора на силовиков никуда не денется: вы посмотрите, какое безумное количество в России генералов. Всех назначает Владимир Владимирович — по сути, эти люди присягнули лично ему. И все, что Путину нужно для поддержания порядка в силовом клане — это периодическое перетряхивание кадров. Что он, на примере Романова, и делает.

Андрей Полунин ("Свободная пресса").

11 Апреля 2020