24 ноября Госдума намерена рассмотреть во втором чтении проект федерального бюджета на 2021−2023 годы. В первом чтении, 28 октября, документ был принят голосами «Единой России» и ЛДПР (всего 346 депутатов), против проголосовали КПРФ и «Справедливая Россия» (54 депутата).

Согласно проекту, в 2021 году доходы бюджета составят 18,8 трлн. рублей, расходы — 21,52 трлн., дефицит — 2,75 трлн. (2,4% ВВП). На реализацию нацпроектов планируется потратить 2,25 трлн. рублей.

Ко второму чтению правительству и комитету по бюджету и налогам рекомендовано следующее:

— привести бюджетные ассигнования в соответствие с уточненными паспортами национальных проектов и проектом единого плана по достижению национальных целей развития;

— подготовить изменения в законодательство по увеличению срока предоставления бюджетных кредитов до 240 дней.

Как заявил министр финансов Антон Силуанов, выступая перед депутатами, при формировании бюджета кабмин исходил из двух приоритетов: исполнение социальных обязательств государства перед гражданами и реализация национальных целей развития, сформулированных президентом.

Однако КПРФ считает: ни одна из этих целей не будет достигнута, а правка проекта трехлетнего бюджета перед основным — вторым — чтением будет лишь косметической.

— Владимир Путин, выступая недавно перед Валдайским клубом, подчеркнул, что сила государства — в доверии к нему общества, — говорит лидер КПРФ Геннадий Зюганов. — Но откуда взяться этому доверию? У нас по Конституции социальное государство, а на деле все права трудящихся — права, за которые боролись многие годы, — нарушены. Я обратил на это особое внимание, выступая в Госдуме по бюджету.

Судите сами. Работы в России нет — за последнее время в 5 раз выросла безработица. 8-часовой рабочий день порушен — работников из-за коронавируса посадили под домашний арест, и теперь их можно эксплуатировать хоть 20 часов в сутки. Зарплаты мизерные — полстраны живет на $ 7 в день, это уровень стран Африки. Пенсии даже у детей войны такие, что не свести концы с концами — в деревне 7−9 тысяч рублей в месяц, в городе 12−14 тысяч. И в новом бюджете, замечу, прибавкой к пенсиям даже не пахнет.

При этом, как видно из прогноза МВФ, Россия отодвигается все дальше на задворки мировой экономики. Согласно документу, в 2021 году мировая экономика в среднем прибавит более 5%, экономика Китая — более 8%, Франции — более 6%, Германии — более 4%. А в отношении России прогноз дает 2,8% роста ВВП (согласно нынешнему проекту бюджета — 3,3%). То есть мы гарантированно отстаем.

По валовому продукту на душу населения Россия на 68-м месте в мире. И если нынешние тренды сохранятся, вскоре окажемся на 70-м.

Это значит, что поручение Путина о вхождении России в пятерку экономик мира будет полностью провалено. Мы будем не пятой экономикой по общему объему ВВП, а 15-ой. Тут уже речь пойдет не о доверии к власти, а об экономическом и политическом дефолте.

«СП»: — Что предлагает КПРФ?

— Мы предложили сформировать бюджет развития объемом 33 трлн. рублей. Мы также предложили 12 проектов законов — чтобы, в том числе, земля и недра принадлежали народу, а доходы, получаемые от их использования, гарантированно направлялись в государственную казну.

Особый упор сделан на изменения в налоговой системе — на налогообложение богатых. Напомню, какие настроения царят сегодня в мире. Накануне открытия саммита G20 группа миллионеров из США и стран Западной Европы выступила с открытым письмом, в котором призвала правительства мира повысить им — богатым — налоги «немедленно, значительно и постоянно». А что у нас?

Я, выступая в Госдуме, напомнил: в России налоги на богатых такие же, как на нищих. Тогда как в США и Японии они достигают 40%, в Великобритании, Италии и Испании — 45%, в Германии — 47%, в Бельгии — 53%, в Швеции — 56%.

Но власть этих доводов словно не слышит. И бюджет на 2021−2023 годы остался, по сути, бюджетом вороватого чиновничества и олигархии. Документ протащили через Госдуму в первом чтении голосами «Единой России» плюс — как всегда в подобных ситуациях — постарались депутаты ЛДПР.

«СП»: — В бюджете что-то можно исправить до второго чтения?

— Сейчас документ поехал в регионы — они будут его обсуждать. И здесь надо понимать: нам нужно выбираться из кризиса, поскольку ситуация аховая — страну обложили со всех сторон. В Прибалтике уже нацисты командуют, на Украине хозяйничают бандеровцы, в братской Белоруссии прозападные силы пытаются удушить Русский мир. Уже подожжен Кавказ, бурлит Средняя Азия, неспокойно на Дальнем Востоке. Такая обстановка требует четких приоритетов и заботы о гражданах.

Мы опубликовали в «Правде» статью «Бюджет либеральной эпидемии» — я разослал этот материал всем руководителям страны: президенту, премьеру, членам Совета Безопасности. Там дана конкретная и честная оценка ситуации, и одновременно изложены наши предложения.

В частности, предлагается при формировании бюджета сделать реальным приоритетом заботу о гражданах — увеличить ассигнования на здравоохранение, на развитие отечественной фармацевтики (сегодня у нас лекарства на 70% иностранные).

«СП»: — Но тот же Силуанов заявляет, что денег в бюджете нет. Как быть?

— Я привел пример, откуда взять деньги. В каждой статье проекта бюджета имеется раздел «Другие расходы» или «Другие цели» — непонятно, замечу, какие именно. Так вот, суммарно в этих разделах спрятана заначка в 3,6 трлн. рублей. Это огромные деньги, и им можно найти применение — например, пустить на развитие высокотехнологичных секторов экономики.

Как сказал мне премьер Мишустин, на развитие электронной промышленности деньги нашли. Но в инвестициях нуждается то же гражданское самолетостроение. У нас, напомню, 9 из 10 воздушных лайнеров — это машины иностранного производства. И сегодня из-за угрозы санкций зарубежные производителя отказываются поставлять запчасти, комплектующие, композитные материалы. Из-за этого зависло производство нашего перспективного среднемагистрального лайнера МС-21. Нам также «обрезали» поставку импортных станков и биотехнологий.

Там не менее, раздел «Инновационная экономика» в бюджете урезается. Это, я считаю, просто недопустимо.

Ладно инновации — при обсуждении бюджета мы втолковывали Силуанову: посмотрите, страна в состоянии кормить себя и еще 500 миллионов жителей планеты. А у нас 40 миллионов гектаров пашни заросли бурьяном и чертополохом. Давайте реализуем программу «Новая целина» — и обеспечим устойчивое развитие села.

Такая программа, убеждали мы главу Минфина, полностью себя окупит. Более того, даст нам колоссальную прибавку. Вот вы гордитесь урожаем пшеницы — 125 миллионов тонн зерна. Но ведь вы это зерно гоните за рубеж без переработки — даже муку не мелете. Это зерно размалывают в Турции — и поставляют нам в 2−3 раза дороже. Это абсолютно недопустимо!

Путин в майском указе 2018 года поставил задачу нарастить до 2024 года агроэкспорт до $ 45 миллиардов (в 2020-м он составит $ 28 млрд.) Но нет — вы и аграрные статьи в проекте бюджета обрезали!

Хочу через «Свободную прессу» обратиться к губернаторам, к регионам: давайте вместе восстанем против этого безобразия! Вполне можно вложить средства в развитие агропромышленного комплекса — у нас и в бюджете заначка огромная, плюс золотовалютных резервов у страны почти на $ 600 млрд., плюс в Фонде национального благосостояния 13 трлн. рублей лежат без движения.

Я уже не говорю о том, что из-за коронавирусного кризиса малые и средние предприятия загибаются. Им нужно помочь сейчас — завтра будет поздно!

Но больше всего, замечу, меня поразила инициатива Минфина сократить на 10%, то есть на 100 тысяч человек, штатную численность военнослужащих российской армии. Я выступил по этому поводу на заседании правительства и прямо сказал Мишустину и Силуанову: представьте, если бы такую меру предложил в 1941 году Минфин СССР — что было бы? Как минимум, руководителей ведомства сочли бы за сумасшедших!

Запад сегодня объявил нам гибридную войну, под ударом наш союзник — Белоруссия. Как в такой обстановке сокращать армию?! Ведь это не вопрос экономии — это вопрос безопасности граждан, общества, территориальной целостности, образа жизни людей!

«СП»: — Какие из этого следуют выводы?

— С таким бюджетом мы все дальше сползаем к политическому и финансовому дефолту. Сейчас, перед вторым чтением, еще остается возможность принципиально рассмотреть документ в регионах и выдвинуть ряд конкретных требований.

Повторюсь, деньги на развитие экономики есть. И есть опыт ремонта экономики. Когда грянул дефолт 1998 года, баррель нефти стоил всего $ 14 долларов (сейчас крутится возле $ 40), а золотовалютных резервов было меньше $ 8 млрд. (сейчас $ 600 млрд.) Но правительство Примакова-Маслюкова-Геращенко вытащило тогда страну — путем конкретной поддержки реального производства, прежде всего промышленности. Да, для этого потребовалось напечатать денег — но их получили производители под разумные программы, а не биржевые спекулянты. В результате инфляция пошла вниз, промышленность прибавила в росте на 24%, а население почувствовало, что можно без драки вылезти из этого тяжелого положения.

Сейчас положение не менее сложное, и мы снова предлагаем реальную программу, которая может спасти Россию.

svpressa.ru.

01 Ноября 2020