3. ОСУЩЕСТВИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ И МИРНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОДИНЫ
Руководствуясь высокими идеалами и принципами, изложенными Севером и Югом в Совместном заявлении от 4 июля, а также исходя из конкретной действительности нашей страны, когда в северной и южной ее частях существуют различные друг от друга идеологии и общественные системы, мы должны искать самый прямой и надежный путь к объединению Родины и активно добиваться его осуществления.
Наша партия считает, что наиболее реальным и рациональным шагом в направлении самостоятельного и мирного объединения Родины на основе принципа великой национальной консолидации является образование одного конфедеративного государства, в которое вошли бы Север и Юг, при условии сохранения существующих в обеих частях идеологий и общественных систем.
Со времени освобождения страны и по сегодняшний день на Севере и Юге долгое время существуют различные общественные системы, господствуют различные идеологии.
Чтобы добиться в этих условиях национального сплочения и объединения Родины, не следует добиваться абсолютного признания идеологии и общественной системы одной из сторон.
Если Север и Юг каждый посвоему будут добиваться абсолютного признания своей идеологии и системы и навязывать их другой стороне, то это неизбежно повлечет за собой противоборство и столкновение, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему углублению раскола.
Поскольку вся нация единодушно считает объединение Родины величайшей задачей, различие в идеологиях и общественных системах отнюдь не должно служить предпосылкой, исключающей возможность объединения страны.
И в пределах одной страны могут вместе жить люди с различными воззрениями, а в едином государстве могут существовать одновременно различные друг от друга общественные системы.
Мы ни в коем случае не будем навязывать Южной Корее свою идеологию и систему, подчиним все только интересам дела национального сплочения и объединения Родины.
Добиваясь объединения Родины, наша партия предлагает создать Конфедеративную Республику, в которой на основе взаимного признания существующих в двух зонах идеологий и систем Севером и Югом будет образовано единое национальное правительство, в состав которого на равноправных началах войдут представители Севера и Юга и под руководством которого Север и Юг, имея равные полномочия и обязанности, будут каждый осуществлять систему регионального самоуправления.
Было бы целесообразно создать в едином государстве конфедеративного типа Верховное национальное конфедеративное собрание из равного числа представителей Севера и Юга и определенного числа представителей наших соотечественников, проживающих за рубежом, и образовать при этом собрании Постоянный конфедеративный комитет, который руководил бы региональными правительствами Севера и Юга и ведал бы общими делами конфедеративного государства.
Верховное национальное конфедеративное собрание и его постоянный орган – Постоянный конфедеративный комитет в качестве единого правительства конфедеративного государства в соответствии со стремлением всей нации к сплоченности, сотрудничеству и единству должны на справедливых началах обсуждать и решать вопросы политики, обороны Родины, вопросы внешней политики и другие проблемы, касающиеся общих интересов страны и нации в целом, должны вести работу по обеспечению единого развития страны и нации, осуществлять во всех сферах консолидацию и сотрудничество между Севером и Югом.
Единое правительство конфедеративного государства должно также с уважением относиться к общественным системам Севера и Юга, к мнению административных органов, всех политических партий, группировок, различных слоев населения двух частей страны и не допускать, чтобы одна сторона навязывала другой стороне свою волю. Региональные правительства Севера и Юга под руководством конфедеративного правительства должны проводить в пределах, отвечающих коренным интересам и требованиям всей нации, самостоятельную политику и прилагать усилия для сокращения во всех областях различий между Севером и Югом и обеспечения единого развития страны и нации.
Сохраняя название существовавшего в нашей стране единого государства, широко известного всему миру, и отражая общие политические идеалы Севера и Юга – стремление к демократии, было бы весьма уместно назвать конфедеративное государство Демократической Конфедеративной Республикой Корё.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна быть нейтральным государством, не входящим ни в какой военно-политический союз или блок.
В условиях объединения в одно конфедеративное государство двух зон, то есть Севера и Юга с их различными идеологиями и системами, было бы неизбежным, наиболее целесообразным и реалистичным для Демократической Конфедеративной Республики Корё стать нейтральным государством.
Демократическая Конфедеративная Республика Коре в качестве единого государства, осуществляющего юрисдикцию над всей территорией и нацией, должна проводить политику, отвечающую коренным интересам и требованиям всего корейского народа.
Наша партия считает весьма желательным, чтобы Демократическая Конфедеративная Республика Коре приняла и осуществляла следующий политический курс:
Во-первых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна твердо придерживаться само- стоятельности и проводить независимую политику во всех сферах государственной деятельности. Самостоятельность – основной признак независимого государства, жизненная необходимость для страны и нации. Лишь неизменно руководствуясь духом самостоятельности и осуществляя суверенитет государства, можно отстоять достоинство и честь нации, добиться процветания и развития страны в соответствии со стремлениями народа. Демократическая Конфедеративная Республика Корё не должна стать сателлитом другого государства, она должна быть полностью суверенным, независимым государством, не опирающимся ни на какие внешние силы, должна быть неприсоединившимся государством.
Демократической Конфедеративной Республике Корё следует выступать против всех попыток вмешательства со стороны внешних сил, опоры на внешние силы, осуществлять полный суверенитет в своей внутриполитической и внешнеполитической деятельности, решать все вопросы государственной политики самостоятельно, в соответствии с коренными интересами корейской нации и действительностью нашей страны.
Во-вторых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё призвана обеспечить демократию на территории всей страны и во всех сферах общества, содействовать великой национальной консолидации.
Демократия – это приемлемые общие политические идеалы для людей, имеющих различные идеологии и политические взгляды, это священное право широких народных масс, являющихся хозяевами государства и общества.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна выступать против диктаторской и разведывательной политики, всесторонне развивать демократический общественно-политический строй, последовательно защищающий и гарантирующий свободы и права народа.
Конфедеративное государство должно обеспечить свободу создания и деятельности политических партий, общественных организаций, свободу вероисповедания, свободу слова, печати, собраний, демонстраций, должно предоставить жителям Севера и Юга право свободных поездок в любой район страны, право свободно заниматься в любом месте политической, экономической и культурной деятельностью.
Конфедеративное правительство не должно отдавать предпочтения ни одной из двух сторон, ни Северу, ни Югу, оно должно проводить справедливую политику, гарантирующую в равной степени интересы обеих зон, обеих систем, различных партий, группировок, классов, слоев населения.
Вся политика, проводимая конфедеративным правительством, должна быть основана на принципе великой национальной консолидации, должна иметь своей целью укрепление национальной сплоченности и сотрудничества, обеспечение единого развития и процветания страны.
Конфедеративное правительство не должно копаться в прошлом тех или иных организаций и отдельных лиц, представляющих Север и Юг, которые трудятся на благо развития единого государства, ему следует объединиться с ними и не допускать никаких попыток политического возмездия и преследований.
В-третьих, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна наладить экономическое сотрудничество и обмен между Севером и Югом, обеспечить самостоятельное развитие национальной экономики.
В нашей стране, как на Севере, так и на Юге, имеются богатые природные ресурсы, которые и дальше можно разрабатывать и использовать, имеется также экономический фундамент, созданный за прошедшие годы.
Если в случае объединения страны Север и Юг будут, помогая друг другу и сотрудничая друг с другом, общими усилиями разрабатывать природные ресурсы и эффективно использовать уже созданную экономическую базу, то национальная экономика нашей страны получит весьма быстрое развитие и весь наш народ будет жить зажиточной жизнью, и ему не придется никому завидовать. Экономическое сотрудничество и обмен между Севером и Югом должны осуществляться на основе признания различных экономических систем и многогранной хозяйственной деятельности предприятий Севера и Юга.
Конфедеративное правительство должно признать и охранять все формы собственности на Севере и на Юге – государственную, кооперативную, частную и личную.
Что касается собственности капиталистов и их предпринимательской деятельности, то правительство не должно их ограничивать или посягать на них, если те не стремятся к монополизации, не допускают компрадорских действий, а содействуют развитию национальной экономики.
Умело регулируя хозяйственную деятельность всех производственных единиц и предприятий в соответствии с интересами всех классов и слоев населения, конфедеративное государство должно также принять меры для того, чтобы Север и Юг совместно разрабатывали и использовали подземные, морские и другие природные ресурсы и широко развивали разделение труда и торговлю на принципах взаимного сотрудничества и взаимодополняющего обмена.
Желательно также, чтобы соответствующие органы или предприятия Севера и Юга в разумных пределах организовывали и эксплуатировали совместные компании и общие рынки.
Конфедеративное государство должно, путем налаживания широкого сотрудничества и обмена между двумя частями страны, развивать экономику Севера и Юга в направлении взаимосвязанной, органически единой и самостоятельной национальной экономики.
В-четвертых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна наладить обмен и сотрудничество между Севером и Югом в областях науки, культуры, образования и по единому плану развивать науку и технику, национальную культуру и искусство, народное образование в стране. Наш народ имеет славные многовековые традиции национальной культуры.
Наша мудрая и талантливая нация в течение многих веков блестяще развивала науку и технику, культуру и искусство.
После освобождения нашей страны на Севере и на Юге выросло множество талантливых ученых, инженерно-технических работников, деятелей культуры.
Если будет налажен обмен и сотрудничество между Севером и Югом и научные, инженерно-технические работники, деятели культуры и искусства объединят свои усилия и ум, то отечественная наука и техника, национальная культура и искусство получат бурное развитие.
Конфедеративное государство должно обеспечить быстрое развитие науки и техники нашей страны путем налаживания совместных научных исследований силами ученых и инженеров Севера и Юга страны и широкого обмена научно-техническими достижениями и опытом.
Конфедеративное государство должно всемерно поощрять обмен и сотрудничество между деятелями искусства и спортсменами Севера и Юга, привлекать ученых обеих частей страны к совместной работе по собиранию и охране наследия национальной культуры, по изучению и развитию нашего исконного языка и письменности.
Таким образом, государство должно содействовать бурному расцвету нашей национальной культуры и искусства и сохранению самобытности нашей единой нации.
Огромна роль просвещения, от него зависит будущая судьба нации.
Конфедеративному правительству необходимо развивать систему народного образования и настойчиво организовывать работу по оказанию государственной и общественной помощи делу образования в целях подготовки большого числа высококвалифицированных национальных инженерно-технических кадров, в целях неуклонного повышения уровня культуры и образования всего народа.
В-пятых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна восстановить прерванные транспортное сообщение и связь Севера и Юга, обеспечить в масштабах всей страны свободу пользования транспортом и связью.
Транспорт и связь – это артерии и нервы страны.
Разделение страны на две части, прекращение транспортного сообщения и связи принесли нашей нации неимоверные страдания – родные и родственники, хотя и живут неподалеку друг от друга, не могут увидеться и передать весточку.
Только восстановив прерванные транспортное сообщение и связь Севера и Юга, можно положить конец подобным страданиям нации и успешно осуществить политический, экономический, культурный обмен и сотрудничество между обеими частями страны.
Конфедеративное государство должно восстановить железные и автомобильные дороги, соединявшие Север и Юг, открыть морские пути и воздушные линии и тем самым обеспечить свободу передвижения между Севером и Югом по суше, морям и воздушным путем.
Кроме того, нужно обеспечить телеграфно-телефонную связь и свободный почтовый обмен между всеми районами Севера и Юга.
Конфедеративное правительство должно добиваться того, чтобы Север и Юг не только стали совместно использовать средства транспорта и связи, но и постепенно перешли к их совместной эксплуатации и управлению ими, должно в дальнейшем осуществить унификацию средств транспорта и связи в масштабах всей страны.
В-шестых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна содействовать стабилизации жизни трудящихся, прежде всего рабочих, крестьян, всего народа, добиваться систематического повышения их благосостояния.
Трудящиеся массы являются хозяевами государства и общества, творцами всех материальных благ.
Обеспечить трудящимся стабильную жизнь и неуклонно повышать их благосостояние – вот что должно стать главным принципом деятельности демократического государства, призванного служить интересам народа, вот что является национальным долгом, который должно выполнять единое правительство.
Во всей своей деятельности конфедеративное государство должно уделять первостепенное внимание работе по стабилизации жизни и повышению благосостояния рабочих, крестьян и других категорий трудящихся, всех слоев населения.
Необходимо обеспечить всех трудящихся всем необходимым для' нормальной жизни – питанием, одеждой, жильем, поднять уровень жизни бедных людей до уровня средних слоев населения, обеспечить всему населению зажиточную жизнь.
Конфедеративное государство обязано обеспечить работой все трудоспособное население и создать для него необходимые условия труда и отдыха, установить систему заработной платы и справедливую налоговую систему, осуществлять политику цен, что будет способствовать обеспечению стабильной жизни трудящихся.
Необходимо принять меры для того, чтобы средние, мелкие и прочие предприятия нормализовали свою производственную деятельность и создали рабочим необходимые условия жизни.
В частности, государству нужно оказывать действенную помощь хозяйствам разорившихся крестьян, рыбаков, мелких торговцев и ремесленников.
Конфедеративное государство должно уделять серьезное внимание образованию трудящихся и укреплению их здоровья и осуществить необходимые государственные меры для налаживания этой работы, чтобы каждый труженик и члены его семьи могли получать образование и медицинскую помощь.
В-седьмых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна положить конец состоянию военной конфронтации между Севером и Югом, организовать Объединенную национальную армию и защищать нашу нацию от внешней агрессии.
Наличие на Севере и Юге громадных контингентов вооруженных сил и военная конфронтация между ними служат причиной взаимных недоразумений, недоверия, раздора и создают угрозу миру.
Чтобы устранить состояние военной конфронтации между Севером и Югом и навсегда положить конец междоусобице, конфедеративное государство должно сократить численность вооруженных сил обеих частей до 100 – 150 тысяч человек для каждой стороны.
Наряду с этим нужно ликвидировать военно-демаркационную линию, разделяющую страну на Север и Юг, и все военные сооружения, размещенные в прилегающих к этой линии районах, распустить гражданские оборонные организации на Севере и Юге и запретить военное обучение граждан.
Конфедеративное государство должно организовать единую Объединенную национальную армию путем слияния Корейской Народной Армии и «армии национальной обороны» Южной Кореи.
Новая объединенная армия в качестве национальной армии единого государства, не принадлежащей ни одной стороне – ни Северу, ни Югу, должна будет под единым командованием конфедеративного правительства осуществлять миссию защиты Родины.
Все расходы, необходимые для содержания Объединенной национальной армии и обороны Родины, должны нести совместно Север и Юг.
В-восьмых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна защищать национальные права и интересы всех наших соотечественников, проживающих за рубежом. Сегодня за пределами нашей страны живет много наших соотечественников.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё, являясь Родиной наших соотечественников, проживающих за рубежом, обязана нести ответственность за защиту их национальных прав и интересов.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё обязана прилагать активные усилия, добиваясь того, чтобы все наши соотечественники, проживающие за рубежом, пользовались всеми признанными в мире законными правами и свободами, и всемерно поддерживать их борьбу за демократические национальные права.
Конфедеративное правительство должно предоставить всем нашим соотечественникам, проживающим за границей, право свободно посещать Родину, а в случае возвращения на Родину жить и работать в любом месте в условиях полной свободы.
В-девятых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна правильно решить вопрос о международных связях с зарубежными странами, установленных Севером и Югом до объединения страны, и координировать и регулировать деятельность двух региональных правительств на международной арене.
Только правильно решив проблему международных связей с другими странами, установленных Севером и Югом до объединения страны, можно в рамках единого государства разумно обеспечить как общенациональные интересы, так и интересы двух регионов.
Лишь только в этом случае конфедеративное государство может развивать дружественные отношения с многими странами мира, занимая справедливые позиции.
Более того, поскольку и после объединения страны Север и Юг сохранят в определенных пределах самостоятельность во взаимоотношениях с зарубежными странами, конфедеративное правительство должно будет координировать и разумно регулировать внешнеполитическую деятельность двух региональных правительств.
Демократической Конфедеративной Республике Корё следует отменить военные и все другие договоры и соглашения, которые до объединения страны были заключены Севером и Югом с другими странами и которые противоречат интересам национального сплочения.
Что касается связей, установленных Севером и Югом с другими странами, то те отношения, которые отвечают общенациональным интересам, и прежде всего отношения экономические, нужно поддерживать и дальше.
Конфедеративное государство должно позволить Северу и Югу вести экономическое сотрудничество с другими странами независимо от их общественного строя.
Оно не должно касаться иностранного капитала, вложенного в экономику Южной Кореи до объединения страны, должно сохранить иностранные концессии.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна разрешить региональным правительствам Севера и Юга поддерживать двусторонние отношения с другими странами.
Конфедеративное государство должно умело регулировать международные связи Севера и Юга, так чтобы на международной арене оба региональных правительства действовали скоординированно.
В-десятых, Демократическая Конфедеративная Республика Корё как единое государство, представляющее всю нацию, должна развивать дружественные отношения со всеми странами мира и проводить миролюбивую внешнюю политику.
В области внешней политики Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна быть единственным представителем всей корейской нации. Конфедеративное государство должно в качестве представителя всей корейской нации участвовать в работе ООН и других международных организаций и направлять единую делегацию на все международные мероприятия, где оно должно представлять всю нашу нацию.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна твердо придерживаться нейтралитета, проводить политику неприсоединения, развивать дружественные отношения со всеми странами нашей планеты на принципах самостоятельности, невмешательства во внутренние дела, равноправия, взаимной выгоды и мирного сосуществования, в особенности активно она должна будет развивать добрососедские отношения с соседними странами.
Демократическая Конфедеративная Республика Корё должна быть миролюбивым государством и проводить миролюбивую внешнюю политику. Объединенная Корея не будет угрожать агрессией ни соседним, ни каким-либо другим странам мира, не будет присоединяться ни к каким международным агрессивным актам и оказывать им содействие.
Конфедеративное государство не должно допускать размещения на нашей территории иностранных войск и военных баз, должно запретить производство, ввоз и применение ядерного оружия и навеки превратить Корейский полуостров в зону мира, безъядерную зону.
Политический курс из десяти пунктов, который должна проводить в жизнь Демократическая Конфедеративная Республика Корё, правильно отражает общие стремления и требования всей корейской нации и ярко освещает путь, по которому должна идти объединенная Корея.
Выдвинутые нашей партией новые предложения по объединению Родины и Политическая программа объединенного государства, состоящая из десяти пунктов, получат полное одобрение и поддержку всего корейского народа, получат горячую поддержку народов всего мира.
Наша партия с полной отдачей сил будет настойчиво бороться за скорейшее претворение этих предложений в практические дела и осуществление сокровенного чаяния 50 миллионов наших соотечественников, желающих жить на объединенной родной земле счастливой жизнью.
Чтобы создать Конфедеративную Республику и осуществить объединение Родины на основе предложений нашей партии, все наши соотечественники, живущие в Северной и Южной Корее, а также за ее пределами, должны независимо от различий в идеологиях и общественных системах, от партийной принадлежности и различий в политических взглядах бороться, монолитно сплотившись вокруг великого единого национального фронта под знаменем объединения Родины.
Нашей партии и нашему народу еще предстоит преодолеть массу трудностей и преград в борьбе за самостоятельное и мирное объединение Родины.
Однако мы непременно преодолеем все эти трудности и препятствия, завершим историческое дело объединения Родины, сплотив все силы нашей нации.
Создание на основе сплоченности всей нации и сотрудничества между Севером и Югом Демократической Конфедеративной Республики Корё и объединение Родины даст возможность нашей стране с полным правом, достоинством и авторитетом выступать на международной арене, в качестве суверенного и независимого государства, имеющего 50-миллионное население, славную национальную культуру и мощную национальную экономику, даст возможность нашему народу создать на родной земле, раскинувшейся на три тысячи ли, процветающий, обильный и счастливый край.
10 октября 1980 года.
Материал предоставлен Генеральным консульством Корейской Народно-Демократической Республики в городе Владивостоке.