Без лишних шума и пыли в российском парламенте редактируется федеральный закон № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» — первое чтение уже прошло.

Между тем этот документ может изменить жизнь многих россиян, ибо он ставит конституционное право на неприкосновенность жилища под большой вопрос. Пояснительная записка разработчиков гласит: «Введение обязанности для граждан РФ эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС с момента получения информации о проведении эвакуационных мероприятий». Казалось бы, логично, ведь немыслимо представить, чтоб людей из зоны Чернобыльской АЭС в 1986 году вывозили исключительно в добровольном порядке. Однако не все так просто…

1 апреля прошлого года в вышеупомянутый ФЗ № 68 уже были внесены дополнения. В закон, предусматривавший защиту граждан от техногенных и природных катастроф, добавили «распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих». То есть, например, COVID-19 (а заодно и еще полтора десятка заразных заболеваний) приравняли к взрывам, пожарам и землетрясениям.

Это очень, мягко говоря, смело, ведь коронавирус относится к «биолого-социальным» чрезвычайным ситуациям. И на этот счет в России действуют ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также ФЗ № 492 «О биологической безопасности в РФ». Существуют и соответствующие национальные стандарты (ГОСТы), которые четко регламентируют, что такое ЧС природного и техногенного характера, а что — биологическая опасность.

Новая редакция закона предусматривает принудительную эвакуацию населения в случае угрозы возникновения ЧС. Иным словом, чтоб затеять такое масштабное мероприятие вовсе не требуется объявлять ЧС, и уж тем более чрезвычайное положение. Достаточно — угрозы. Пресловутый режим повышенной готовности, который был введен в начале прошлого года во всех регионах страны из-за пандемии COVID-19 и есть та самая угроза ЧС.

Большинство режимных мер определяли региональные власти. Вот и новый закон дает им те же полномочия, только теперь ещё и в части принудительной эвакуации. При этом, куда именно граждан отправят, не совсем понятно. Формулировки в законе о «безопасных зонах» очень расплывчатые. Поэтому появилось множество домыслов, будто бы подобная эвакуация осуществится прямиком в «ковид-лагеря», где людей принудительно вакцинируют.

Однако отбросим конспирологию. Ведь главный момент в поправках заключается в том, что россиян отныне можно буквально «вынимать» из собственных квартир и домов и увозить в неизвестном направлении. Некоторые юристы назвали такую законодательную редактуру — законом о «прикосновенности жилища».

Статья 18 ФЗ № 68 предусматривает обязательное возмещение ущерба для граждан в случае ЧС. А вот если речь идет об угрозе ЧС, никто вам ничего не обещает и не гарантирует. Тут все отдается на откуп федеральным и местным властям. Ну, или президент смилостивиться, и «подкинет копеечку». А может и не подкинет. Это уже на усмотрение.

В случае принудительной эвакуации жилье россиян попросту остается без присмотра. Невозможно себе представить охрану жилья «опасной зоны», откуда вывезут людей, с населением даже 10−20 тыс. человек. Законодательные поправки ничего подобного не предусматривают. И никто не даст гарантии, что на опустевшей территории после эвакуации не появятся мародёры, что с вашим жилищем все будет в порядке.

Обмануть власти и остаться дома тоже не получится. Закон предусматривает очень широкие полномочия по «выкуриванию» людей из собственного жилья. А в Госдуме на подходе принятие еще одной новой редакции закона — «О полиции». В нем полицейские получают еще больше свободы, чтобы при необходимости вскрыть квартиру любого гражданина. И если за нарушение самоизоляции и отсутствие масок в разгар пандемии россиян нещадно штрафовали, то остается только догадываться, какие драконовские меры будут применяться в случае принудительной эвакуации.

По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса».

24 Мая 2021