Сергей Миронов пообещал всем по 10 тысяч в месяц, но только если за него проголосуют.

Фракция «Справедливая Россия» пообещала до конца парламентской сессии внести законопроект о справедливом базовом доходе. По мнению представителей партии, он должен составлять 10 тысяч рублей ежемесячно для каждого гражданина просто по факту его рождения в России. В то же время лидер партии Сергей Миронов признал, что рассматривать законопроект будет уже другой созыв, и он надеется, что «будет такой состав, который позволит его принять».

Миронов напомнил, что еще два года назад эсеры внесли в Госдуму законопроект о фонде национального народосбережения, который предлагал направлять 90% доходов от природной ренты в этот фонд вместо ФНБ и за счет этих поступлений выплачивать справедливый базовый доход. Правда, до сих пор парламентарии законопроект даже не рассматривали.

Идея безусловного базового дохода давно обсуждается как в экспертном сообществе, так и в политических кругах. Тем не менее, специалисты считают, что в том, виде, в котором предлагает законопроект партия «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», он не реализуем.

Заведующий лабораторией уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков, который давно занимается вопросом безусловного базового дохода и совместно с местными властями даже внедрял пилотные проекты в нескольких регионах страны для малообеспеченных семей, подсчитал, что если выплачивать 10 тыс. в месяц всем гражданам России на протяжении года, на этой уйдет 16,8 трлн руб.

Это почти сопоставимо с российским государственным бюджетом, доходы которого в этом году составят по прогнозам 20,9 трлн руб. Экономист убежден, что власти на такой шаг не пойдут, поэтому более реалистичным предложением было бы введение справедливого базового дохода для первоочередных категорий граждан.

Впрочем, это далеко не первое предложение «справедливоросов», которое, при всей привлекательности для потенциального избирателя, выглядит оторванным от реальности.

Помимо базового дохода Сергей Миронов только в 2021 году предлагал, например, списать долги россиян по микрозаймам за счет передачи коллекторам госдолга республики Бангладеш (правда, опубликована эта инициатива на сайте партии была 1 апреля), вообще ликвидировать МФО, повысить прожиточным минимум почти в три раза, а МРОТ — сразу в пять, отменить ЕГЭ уже следующим летом, внедрить строительные сберкассы, которые позволят покупать квартиры в 2,5 раза дешевле, чем по ипотеке, и, конечно, отменить пенсионную реформу. Но все это — только если граждане РФ правильно проголосуют на предстоящих выборах и обеспечат партии «должную поддержку».

При этом сложно вспомнить, какие из аналогичных популистских инициатив эсеров были реализованы за прошедший парламентский созыв. Понятно, что запрос в обществе на социальную справедливость очень высок, но обещания избирателям платить всем по 10 тысяч рублей уже с января 2022 года, если они проголосуют за партию, выглядят совсем уж откровенным подкупом. Напомним, что выборы депутатов Госдумы пройдут в текущем году 19 сентября.

— У «Справедливой России» нет особого выбора, — комментируют последнюю инициативу фракции независимый политолог Павел Салин. — Сейчас у нее есть два козыря: благожелательное отношение Администрации президента после прихода туда новой команды и медийная активность. Причем медийная активность носит такой характер, что количество упоминаний подменяет качество инициатив.

Для эсеров важно, чтобы о них как можно больше говорили, желательно в благоприятном контексте. А что конкретно стоит за инициативами, не суть важно, потому что у них нет устойчивого электората. Если кого-то новость зацепит, и хорошо, если нет — не велика потеря. Поэтому анализировать подобные инициативы на предмет их проработанности и того, каким целевым группам они направлены, смысла не имеет.

«СП»: — То есть это просто попытка накрыть максимально широкую аудиторию?

— Да, терять партии особо нечего, а приобрести что-то можно за счет массированной информационной кампании. Насколько это эффективная пиар-стратегия — сказать сложно. Динамика ситуации сейчас очень непредсказуемая. Она будет отталкиваться от того, какую стратегию власть выберет в отношении «Единой России».

Сейчас рабочий вариант и установка сверху в том, что ЕР должна набрать по максимуму — 340−350 мандатов в будущей Госдуме. Все остальное будут делить те, кто пройдут в Думу, в первую очередь, коммунисты. Кто помимо них сможет претендовать на проходной барьер, станет ясно к сентябрю.

Генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков сомневается в том, что подобные популистские инициативы привлекут новый электорат для эсеров.

— Безусловный базовый доход — одна из стратегий создания социалистического государства. Проблема в том, что идея это популистская, так как непонятно, откуда брать эти деньги. Если умножить 10 тысяч в месяц на население России, это почти 17 триллионов рублей, а доходы бюджета в 2020 году составили чуть больше 20 триллионов.

Чтобы добрать недостающие средства предлагается три пути. Можно устроить революцию, национализировав различные госкорпорации и расширив за из счет бюджет. Но партия явно не революционная, поэтому мы видим здесь элемент популизма, и электорат это вряд ли это оценит.

Два других варианта — это расширить налоговую базу, то есть обложить компании дополнительными налогами и перераспределять эти деньги, либо перейти на систему, когда государство будет кормить людей за счет неких виртуальных денег, которые будет тратить только на то, что произведено в России, не вынимая их таким образом из экономического оборота. Но это суперпатерналистская система, нечто вроде Советского Союза, только без коммунистических перспектив.

Поэтому расшифровка всей этой истории с базовым доходом довольно печальна. Вкинуть идею — хорошо, но как только начинаешь рассказывать о путях ее реализации, становится довольно грустно. Ясно, что кроме этих десяти тысяч, ничего в жизни больше и не будет. Не думаю, что это очень прогрессивная тема для Госдумы. Но «Справедливая Россия» никогда не славилась детальной проработкой идей, а в основном оперировала популистскими лозунгами. В этот раз все останется примерно на том же уровне.

«СП»: — Каковы шансы парии на предстоящих выборах с такой пиар-стратегией?

— Как правило, сколько социологи пишут, столько партии и набирают, потому что рейтинги — это элемент системы, которые частично отражают те позиции, которые сама система видит для своих конкурентов. «Справедливой России» сейчас «рисуют» 7%, значит, около 5% она теоретически наберет, и «большая четверка» в Госдуме останется неизменной. Хотя, на мой взгляд, слияние эсеров с другими левыми партиями может негативно ударить по их электоральным шансам.

Раньше «Справедливая Россия» позиционировала себя как прогрессивная социалистическая партия. Тот же базовый доход рассматривался, как европейский опыт, согласно которому нужно сначала улучшить экономику, а потом из этой экономики предоставлять преференции людям, которые не могут найти работу. Теперь же нам предлагают революционно-империалистические методы экспансивной экономики, которые отпугивают умеренный социал-демократический электорат. Если он оттечет от партии, даже не представляю, кто с ней останется.

По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса».

28 Мая 2021